对台贸易之我见(李慧芬演讲稿）

03-04-13 16:14　来源: 组委会

　　主要内容:
　　全国外经贸形势、两岸贸易情况
　　赴台湾访问的情况
　　对台贸易当前存在的问题及前景分析
　　发挥中介组织的独特作用
　　　
一、全国外经贸形势、两岸贸易情况：
　　(1)2002年我国外贸进出口总额6207.9亿美元，比2001年增长21.8%，其中出口3255.7亿美元，增长22.3%；进口2952.2亿美元，增长21.2%。
　　(2)2002年机电产品进出口总额3126.8亿美元，增长30.7%，净增735亿美元，占全国外贸进出口的50.4%，比2001年提高了3.4个百分点。其中进口1556.0亿美元，增长29.1%；出口1570.8亿美元，增长32.3%,在全国外贸出口总额中所占比重为48.2%
　　(3)海峡两岸贸易快速发展，2002年贸易总额446.5亿美元，比2001年增长38.1%，其中出口65.86亿美元
　　(4)从机电产品来看，2002年两地贸易额为252.5亿美元，其中大陆对台湾出口37.9亿美元，比上年同期增长46.5%; 自台湾进口214.6亿美元，增长60.1%
　
二、赴台湾访问的情况：
　　访问团先后拜会了台北市进出口商业同业公会、台湾区机器工业同业公会、台北市商业会及其所属的电脑公会、电器公会、五金公会、机器工会、电子零件工会、台湾区电机电子同业公会、资讯工业策进会、台中世贸中心、台中市进出口商业同业公会、高雄市进出口公会等13家工商团体
　　在拜会活动中，大家普遍感到两岸先后加入WTO,为扩大两岸贸易往来和经贸进一步融合提供了契机；两岸经贸互补性很强，开展两岸经贸交流潜力很大
　　我希望两岸尽快实现“三通”，取消对两岸经贸交流的一切不合理限制，使两岸之间的流通由单向向双向发展，由限制向鼓励发展
　
三、对台贸易当前存在的问题及前景分析
　　1、大陆与台湾的贸易逆差问题
　　台港澳地区是大陆最大的贸易伙伴，香港是大陆最大的贸易顺差源地，而台湾则是大陆最大的贸易逆差源地。 2002年逆差是315亿美元。
　　2、出口企业的构成问题
　　2002年台商独资企业出口机电产品到台湾22.3亿美元，占机电产品出口台湾的58.8%；合资企业出口4.9亿美元，占12.9%；合作企业出口0.7亿美元，占1.8%；以上台资企业出口占比达到73.5%。国有企业出口8.5亿美元，占比23.8%。同期台商独资企业从台湾进口机电产品132.5亿美元，占自台湾进口机电产品的61.8%，是进口金额最大、增长最快的；合资企业进口24.5亿美元，占11.4%；合作企业进口7.4亿美元，占3.4%，以上三项共占76.7%。国有企业进口44.3亿美元，占20.6%。

　　3、两岸贸易方式
　　在2002年我对台出口和自台进口的机电产品中，加工贸易增长幅度分别为47%和81%，所占比重分别上升到81%和62%；一般贸易的增幅分别为38.6%和36.8%，所占比重仅分别为18%和17%。

　　4、两岸贸易政策不同
　　大陆对两岸间的贸易往来一贯持支持的态度。
　　而台湾当局，即使在海峡两岸都加入WTO以后，还一直在两岸贸易中采取“宽出严进”的不合理政策，严格限制大陆产品进口 。

　　5、两岸间贸易的前景展望
　　尽管两岸贸易有着良好的势头，但我们也不能掩耳盗铃，看不到我们所面临的困难。
　　首先是台湾当局继续阻挠两岸“三通”，限制两岸经贸交流。
　　其次是目前外部环境的不确定因素依然较多，对两岸间经贸交流带来不利影响的可能性不能排除。
　　那么，怎样保持两岸贸易的正常、持续发展呢？我想到有四点：

　　第一要推动两岸直接三通。党的十六大报告明确指出：“实现两岸直接通邮、通航和通商，是两岸同胞的共同利益所在，完全应该采取实际步骤积极推进，开创两岸经济合作的新局面”。我们要积极贯彻执行这一英明决策，在目前已有的基础上，以多种形式开展与台湾地区的经贸合作，稳步推动两岸贸易、投资“直接、双向”局面的早日实现。

　　第二，改善大陆投资软环境，提高政府的行政审批、管理效率，提高行政执法透明度，扩大吸收台湾企业到大陆投资。
　　当前，台湾产业资本外移的趋势加快，其电子信息产业、石油化工产业的高端或中上游产业也开始向大陆转移，精密机械产业、服务业等的投资逐步升温，这些均为大陆扩大吸收台资、加速自身发展提供了难得的机遇。

　　第三，扩大对台湾的出口，缩小两岸间的贸易逆差。
　　要缩小两岸间的贸易逆差，要努力打破台湾当局对大陆出口台湾产品的限制；如果这些限制早日解除，大陆对台湾的出口将会有一个迅猛的增长，必将会缩小大陆对台湾的逆差。

　　第四，加强与岛内工商团体、行业公会和大公司的联系，促进两岸产业界的沟通和交流
　
四、发挥中介组织的独特作用

　　由于目前海峡两岸间政治层面的僵局很难突破，我们应当多在民间对民间、行业对行业上进行交流。海峡两岸的商会、协会、公会尽可能的进行沟通与交流，促进企业、人员的交流和往来，为促进两岸经贸发展做贡献。

　　中国机电产品进出口商会作为全国最大的进出口商会，现拥有会员5000余家。作为政府与企业之间的桥梁和纽带，在贯彻政府的外经贸方针、政策，帮助会员企业反映外经贸工作中的问题、建议，协助会员企业开拓国际市场、增加企业竞争力的工作中发挥了独特的作用，得到政府部门和企业的信赖和支持。我商会始终致力于促进和发展大陆与台湾的机电产品贸易。



　　1、加强商会中介组织的作用，促进两岸相关机构、企业界的沟通。

　　机电商会将利用现有职能，通过扩大政策宣传，引导大陆有关机构、企业组团到台湾考察、举办展览等方式，使岛内业界更多地了解大陆产品，从而带动大陆产品对台的出口。同时积极与台湾同行合作，为台商到大陆投资提供咨询服务，帮助联系投资项目，代其寻找合作伙伴。

　　2、利用商会现有资源，建立信息平台。

　　目前最迫切需要的是对台湾业界和人民做宣传和提供信息，这是做好海峡两岸经贸事务的基础和保障。设想建立一个信息平台，双方形成规范的信息交流工作机制，加强与台业界或代理机构（台湾公会或商会）的联系。这个平台是两岸交流的窗口，又是往来的桥梁。机电商会现有中国机电贸易网，愿在此基础上，为两岸交流铸造一个可靠、公开的信息平台。帮助各地政府、企业与台湾方面做好交流、沟通工作。

　　3、帮助政府做好监督与协调，维持良好的两岸经贸秩序

　　通过加强监督与协调，指导大陆企业积极、有序扩大对台出口，防止一哄而上，恶性竞争。
我会今后将继续协助政府有关部门，做好维护出口经营秩序的工作。

　　4、加强行业研究，为国内尽快 完成产业升级做准备

　　机电商会将利用自身熟悉市场、熟悉企业的优势，根据台资企业在大陆投资的特点，做专项调查，深入研究产品特点。为台资企业寻找国内合作伙伴，争取共同形成高附加值产业链，为国内产业调整、升级做准备。

　　对台经贸工作涉及诸多方面，机电商会在推进对台经济贸易发展的同时，会积极与国内各有关部门协调、配合，在符合国家政策和大政方针的前提下，采取灵活方式。通过经贸交流促进“三通”、进一步密切两岸经贸关系、以经促政，服务于祖国统一的伟大目标。
　　
　　谢 谢 大 家！